美国外交蠢动 还是无功而退

近月美国外交出访非洲、中亚,目的是与中国、俄罗斯竞争,争取发展中国家支持它的乌克兰和反中反俄政策,也企图在中亚与非洲的区域里重建关系,扭转近年美国在国际上的退缩,但在中东、东亚,美国已难以有新的发展。在中东它正在被中俄边缘化,后者只有日本、南韩、澳洲,连菲律宾亦未必投靠,可是在非洲与中亚的外交活动,也似是无功而退,关键是美国财力不足,无力用经援争取各国的信任与支持。

一是美国财赤和国债愈来愈严重;二是乌战消耗美国财力巨大,数以百亿计的美元投入,却像无底深潭。美国拉欧盟参与资助也没有多大实效,美国能拿出来的经援少之又少,如给中亚5国的援助只是5亿美元,也分几年,大部分是,经费与各国当前经济社会急需的投资不相干。就如在非洲,,

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,美国的投资也集中少数几个国家,均是军事支出,与美国在当地军事基地相关,不过是美国军事基地的附带支出,与当地社会民生、经济发展也大多无关。这些国家从美国得不到实质好处,它们也怎会跟随美国,背弃对它们本地发展有帮助的中国与俄罗斯呢?

难动摇俄于中亚势力

美国在各国提出的是民主、自由、人权,和放任美国和西方支持的非政府组织和美式公民社会,但在这些国家里仍可看到美国策动的颜色革命痕迹。如中亚的吉尔吉斯斯坦便有两次颜色革命。哈萨克斯坦2022年1月的动乱,也有赖俄罗斯出兵镇压。乌兹别克斯坦这一年也出现内部骚乱。在阿富汗,美国败退之后,中亚5国都不可能相信美国鼓吹的民主人权自由和主权与国土完整原则。乌克兰给它们的教训是俄国可怕,但美国不可靠。它们都不愿让美国将之变成乌克兰,主因是它们国内有不少俄裔。

中国提供的是市场、资金与技术,尤其是一带一路倡议与中欧、中亚火车货运,但中亚也不可能舍俄罗斯而就中国。即使哈萨克斯坦与乌兹别克斯坦有石油与天然气,可这一两年两国发展迅速,国内能源供应不足,电力出现短缺,不得不与俄罗斯合作,依靠俄的天然气供应。吉尔吉斯斯坦与塔吉克斯坦经济更依靠俄罗斯,即使土库曼斯坦亦要与俄保持良好关系。俄罗斯在中亚势力仍然不是美国所可动摇。中俄更趋于合作。

研究所所长 陈文鸿


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